보통 신규 개발 프로젝트를 시작하거나 연구 프로젝트를 시작할 때 개발 부서에서 운영 부서로 오픈스택을 요청하곤 합니다. 운영 부서에서 인스턴스를 일일이 생성해서 개발 부서에 넘겨주기에는 일도 많고 번거롭습니다. 그래서 운영 부서에서는 오픈스택에 프로젝트를 생성하고 사용자를 추가한 후 개발 부서에 해당 계정 정보를 넘겨줍니다. 그러면 개발 부서에서 직접 인스턴스를 생성합니다. 운영 부서가 가장 먼저 해야 할 일인 프로젝트 및 사용자를 생성해 보겠습니다.